Μέσω πληροφοριακού συστήματος διαχείρισης των ληξιαρχιακών πράξεων -γέννηση, γάμος, θάνατος- που έστησε η Διεύθυνση Μηχανοργάνωσης του υπουργείου Εσωτερικών καταγράφονται αυτόματα όλες οι αλλαγές του πληθυσμού, μέσω των 1.034 ληξιαρχείων, οι οποίες στη συνέχεια μπορούν να χρησιμοποιηθούν από κάθε ενδιαφερόμενη υπηρεσία, όπως η ΕΛΣΤΑΤ ή τα ασφαλιστικά ταμεία και οι εφορείες.
Στην πραγματικότητα το συγκεκριμένο σύστημα αποτελεί τη λύση σε πολλά προβλήματα, όπως οι συντάξεις που καταβάλλονταν για πολύ καιρό μετά θάνατον ή οι χήρες που λάμβαναν τη σύνταξη του αποθανόντος συζύγου παρά το ότι είχαν ξαναπαντρευτεί.
«Εξασφαλίζει απολύτως τις απαραίτητες πληροφορίες που απαιτούνται για την καταπολέμηση της παραβατικότητας στους φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης χωρίς καμία επιβάρυνση για τον πολίτη και το κράτος», τονίζει ο διευθυντής κ. Στρατής Μαραγκός.
Αμεσα στατιστικά
Επίσης μπορεί να παρέχει άμεσα στατιστικά στοιχεία για τον πληθυσμό. Ετσι για παράδειγμα γνωρίζουμε ότι από τις αρχές Μαΐου έως και τις 21 Ιουνίου πραγματοποιήθηκαν 22.232 πράξεις ενώ -στοιχείο άκρως ανησυχητικό για τον πληθυσμό- οι θάνατοι 12.680 ήταν περισσότεροι από τις γεννήσεις 11.105. Επίσης έχουν συναφθεί 82 σύμφωνα συμβίωσης, «βγήκαν» 2.238 διαζύγια και πραγματοποιήθηκαν 7.232 γάμοι.
Μέχρι μόλις πριν από λίγους μήνες, στην εποχή της πληροφορικής, η ενημέρωση για την κίνηση του πληθυσμού γινόταν στην Ελλάδα με... σήματα καπνού ή στο περίπου.
Εστω ότι πέθαινε κάποιος σε ένα χωριό της Κρήτης. Κατ’ αρχάς πιθανότατα η καταγραφή του θανάτου, αν ήταν Κυριακή, να αργούσε μια ημέρα καθότι ο ληξίαρχος δεν εργάζεται το Σαββατοκύριακο.
Αλλωστε για να καταγράψει το γεγονός απαιτούνταν πραγματικά πολύς χρόνος.
Αφού έπαιρνε στα χέρια του το πιστοποιητικό θανάτου, κατέγραφε το γεγονός στο βιβλίο ληξιαρχικών πράξεων και στη συνέχεια φωτοτυπούσε το συγκεκριμένο φύλλο του βιβλίου, εφόσον ο νόμος όριζε ότι ο ληξίαρχος οφείλει να «εκδίδει αποσπάσματα», και έστελνε με το παραδοσιακό ταχυδρομείο αντίγραφο σε φορείς και υπηρεσίες.
Το «γράμμα» έπρεπε να φτάσει στο υπουργείο Δικαιοσύνης, τους ασφαλιστικούς φορείς, τα δημαρχεία, τα αστυνομικά τμήματα, τη στατιστική υπηρεσία. Πολλές φορές η πληροφορία χάνονταν στη διαδρομή ή δεν καταγραφόταν ηθελημένα ή αθέλητα με τα γνωστά παρεπόμενα.
Η σκέψη μοιάζει απλή και άκρως λογική: ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των ληξιαρχείων της χώρας, που αποτελούν την υπηρεσία όπου καταγράφονται οι αλλαγές στην κίνηση του πληθυσμού, ώστε να δημιουργείται σε πραγματικό χρόνο μια βάση δεδομένων, η οποία στη συνέχεια θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τις υπηρεσίες που χρειάζονται τις σχετικές πληροφορίες.
Υλοποίηση
Η υλοποίηση όμως δεν ήταν καθόλου εύκολη, καθώς έπρεπε από τη μία να εκπαιδευτούν οι ληξίαρχοι στο νέο σύστημα και από την άλλη να αλλάξει η σχετική νομοθεσία (νόμος 4144/2013 άρθρο 3).
Χρειάστηκε περίπου ένας χρόνος για να ξεκινήσει η εφαρμογή μόλις στις 8 Μαΐου του 2013, οπότε και όλα τα ληξιαρχεία της χώρας περνούν ηλεκτρονικά θανάτους, γεννήσεις, διαζύγια και σύμφωνα συμβίωσης.
Από την άλλη ο κ. Μαραγκός επισημαίνει ότι «είμαστε τυχεροί γιατί οι ληξίαρχοι είναι από τους πιο έμπειρους και ικανούς δημόσιους υπαλλήλους που είχαν στην πλειονότητά τους ψηφιακή κουλτούρα».
Το συγκεκριμένο σύστημα θα συνδεθεί με το Μητρώο Πολιτών όταν αυτό ολοκληρωθεί.
Στόχος, όπως επισημαίνει ο κ. Μαραγκός, είναι τελικά με την ένταξη όλων των δήμων στο Εθνικό Δημοτολόγιο να φτάσουμε να «καταργηθεί» η ληξιαρχική πράξη γέννησης, αφού όλοι οι ενδιαφερόμενοι φορείς, π.χ. σχολείο, αστυνομία, θα έχουν άμεσα την πληροφορία που χρειάζονται μέσα από το σύστημα.
Της Τανιας Γεωργιοπουλου απο Καθημερινή
